Översyn av Upplands-bro kommuns kommunala bolag avseende fastighetsinnehav
Kommunfullmäktige i Upplands-Bro kommun beslutade i juni 2023 om att genomföra översyn av kommunens bolag. Sedan 2006 har kommunen bedrivit verksamhet i bolagsform rörande kommunens samhällsfastigheter avseende verksamhetslokaler. Kommunens samhällsfastigheter står inför finansiella utmaningar, samtidigt innebär regelverket rörande krav på redovisning, RKR 5 (gällande redovisning av finansiell leasing avseende fast egendom) att det ger stora effekter på kommunens ekonomi.
Översynens uppdrag omfattade även att närmare se över styrning och ledning av kommunens totala fastighetsinnehav, där bedömningen är att denna kan både stärkas och utvecklas. Utredningen har även närmare bedömt skatteeffekter av befintlig organisation, där nuvarande hyresmodell och avtalsförhållandet mellan Upplands-Bro Kommunfastigheter och Upplands-Bro kommun avseende samhällsfastigheter, ger skatteeffekter. Dessa bedöms kunna lindras genom en överföring av kommunens samhällsfastigheter för verksamhetslokaler till kommunen.
Ett arbete med att se över och komma med förslag på revidering av kommunens hyresmodell pågår parallellt.
Beaktat utmaningarna som kommunen har organisatoriskt och finansiellt utgör grund till förslag och beslut om överföring av rörelsen med fastigheter från kommunens helägda bolag till kommunen.
Den sammanfattade bedömningen visade att en överföring av fastigheterna från bolaget till kommunen ger en positiv resultateffekt över tid jämfört med nuvarande organisation. Detta givet den affärsmodell som används för rörelseöverlåtelsen. Affärsmodellen har haft utmaning att optimera långsiktiga ekonomiska effekter inklusive skattemässiga.
Till ovanstående resonemang kan även föras pågående arbete med ny hyresmodell avseende verksamhetslokaler. Där ett direkt ägande av kommunens fastigheter för välfärdsändamål medför att kommunen har rådighet över principerna för ramar och hyressättning.
Bedömningen är att en överföring av fastigheter från bolag till kommun ger möjlighet till ökad rådighet rörande en ny modell.
Foto: Upplands-Bro kommun